Результаты инспекционных проверок за 1 кв.2009 г

На территории Центрального Казахстана в течении 1 кв. 2009 года операции по недропользованию осуществляли 334 предприятий на 480 объектах недропользования, в том числе по ТПИ - 156, по ОПИ -324.
Сравнительный анализ количества объектов, проведенных проверок и выявленных нарушений за 1кв. 2008 года и 1 кв. 2009 г, показывает:
- при увеличении количества объектов недропользования в 1 кв.2009 г (480) на 42 по сравнению с 1 кв.2008 г (438) увеличилось и количество проведенных проверок (65 против 39);
- при увеличении количества проверок в 1кв.2009 г увеличилось и количество выявленных нарушении (124), что на 55 больше, чем в 1 квартале прошлого года (69).
Анализ нарушении, выявленных при проверках в 1 кв. 2009 г., показывает, что основными нарушениями, допускаемыми недропользователями являются:
- не выполнение лицензионно-контрактных условий - 83 (не выполнение финансовых и физических обязательств, обязательств по финансированию обучения казахстанских специалистов, по созданию ликвидационного фонда, по отчислению в ликвидационный фонд и др);
- не соблюдение проектных решении - 20 нарушении (производство горных работ с отклонением от согласованных годовых программ и календарного графика технического проекта, не соблюдение проектных параметров выработок);
- нарушение требований по рациональному и комплексному использованию недр -3 нарушении
- нарушение требований по учету полезных ископаемых -20 нарушении
Сравнительный анализ принятых мер к нарушителям-недропользователям:
- за допущенные нарушения в течении 1кв. 2009 г наложены на 52 штрафов больше, чем в 1 кв.2008 г. (81 против 29), а сумма штрафов (в денежном выражении) превысила на 4213,88 тыс. тенге (6473,24 тыс. тенге против 2259,36 тыс. тенге) по сравнению с прошлым годом.
- в 1 кв. 2009 г в адрес недропользователей, допустившим нарушения направлены 223 уведомлении и материалы в компетентные органы с предложением о расторжении контрактов по 44 объектам, против 243 уведомлений и 10 материалов в 1 кв. 2008 г, кроме того, по итогам отчета ЛКУ за 2008 г МТД "Центрказнедра" в компетентные органы (Карагандинский, Акмолинский, Павлодарский акиматы) направлены материалы для принятия мер по 238 объектам, у которых выполнение контрактных обязательств составили менее 70%.

Добавлено: 09.04.2009

Основные результаты геологоразведочных работ за 2008 год

Территория деятельности МТД "Центрказнедра" включает в себя Карагандинскую, Павлодарскую и основную часть Акмолинской области.
Всего по состоянию на 01.01.2009г на территории деятельности МТД "Центрказнедра" действовало 470 контрактов (в том числе 17 контрактов на подземные воды) и 200 объектов спецводопользования.
Работы по государственному заказу выполняли 5 предприятий по 16 объектам.
В 2008 году геологоразведочные работы на территории деятельности МТД "Центрказнедра" проводились за счет республиканских инвестиций (поиски и разведка месторождений черных, благородных, цветных металлов, угля, подземных вод и т.д.), в меньшей мере - за счет иностранных инвестиций (поиски и разведка черных, благородных и цветных металлов и т.д.) и за счет республиканского бюджета.
Наибольшие объемы геологоразведочных работ в 2008г выполнили та-кие предприятия как ТОО "Корпорация Казахмыс", ТОО "Автотрансервис", "Би Эйч Пи Биллитон Экплорейшн Инк", "Рио Тинто Энд Экплорейшн Лимитед", ТОО "Достык", ТОО "Ньюмонт Казахстан Голд ЛТД".

1. Государственное геологическое изучение

Основные результаты геологоразведочных работ за счет средств Госбюджета следующие:
- Завершены полевые поисковые и поисково-оценочные работы на меднопорфировое оруденение на Байском рудном поле. Выделены три ос-новных рудных тела с прожилково-вкрапленной халькопиритовой минерализацией со средними содержаниями меди по всем скважинам 0,3-0,5%. Пред-варительно оцененные запасы меди до глубины 350-400 м составляют 350-400 т.т. при среднем содержании меди 0,38-0,40%;
- Завершены работы, составлен и рассмотрен НТС отчет по геологиче-скому доизучению масштаба 1:200000 на территории Жезказганского рудного района на площади листов М-42-ХХV, ХХХI. Выделен ряд перспективных площадей и участков на медно-порфировое, золото-кварцевое оруденение, квар-цево-жильное сырье и другие виды минерального сырья с подсчетом прогнозных ресурсов категорий Р1-Р3;
- Завершены работы, составлен и рассмотрен НТС отчет по геологиче-скому доизучению масштаба 1:200000 на территории Карагандинского руд-ного района на площади листов М-42-ХХVI, М-42-ХХVII. Выделен ряд перспективных площадей и участков на медно-порфировое, золото-кварцевое, марганцевое оруденение с подсчетом прогнозных ресурсов категорий Р1-Р3;
- Проводились полевые геологоразведочные работы по геологическому доизучению масштаба 1:200000 на территории Жезказганского рудного района на площади листов М-42-ХХХII, - ХХХIII;
- Завершены работы, составлен и рассмотрен ЦКО ГКЗ отчет по поис-ково-разведочным работам для выявления месторождений подземных вод с целью водоснабжения 13 населенных пунктов Павлодарской области. ЦКО ГКЗ утверждены эксплуатационные запасы подземных вод по участку с. Бал-тасап для хозяйственно-питьевого водоснабжения по категории В в количестве 259,2 м3/сут и населенных пунктов Разумовка, Жамбыл, Степное, Крупское, Октябрьское, Мынколь, Красновка, Караколь, Зангар, Богдановка, Бирлик, Сынтас для производственно-технического водоснабжения в сумме по категориям В+С1 - 3110,4 м3/сут. Использование последних для хозяйствен-но-питьевого водоснабжения возможно при условии установки блок-модулей для очистки от вредных компонентов.
- Завершены работы, составлен и рассмотрен ЦКО ГКЗ отчет по поисково-разведочным работам для выявления месторождений подземных вод с целью водообеспечения 11 сельских населенных пунктов Карагандинской области. ЦКО ГКЗ утверждены эксплуатационные запасы участков Акбай-Кызылбай, Саз, Кент, Кулантопес для хозяйственно-питьевого водоснабжения по категории С1 в сумме 236 м3/сут и населенных пунктов Изенды, Индустриальный, Заречное, Актас, Байконыр, Кызылуй, Акшатау для производственно-технического водоснабжения в сумме по категориям С1+С2 - 893 м3/сут. Использование последних для хозяйственно-питьевого водоснабжения возможно при условии установки блок-модулей для очистки от вредных компонентов.
- Проводились полевые поисково-разведочные работы для выявления месторождений подземных вод с целью водоснабжения 3 населенных пуну-тов Карагандинской и 6 населенных пунктов Павлрдарской области;
- Выполнялись полевые геологоразведочные работы по гидрогеологи-ческой и инженерно-геологическим съемкам с геоэкологическими исследованиями на территории Семипалатинского полигона.
- Завершены работы по подготовке документов для государственной регистрации прав оперативного управления скважинами ГМПВ по Акмолинской, Карагандинской и Павлодарской областям.
Технические паспорта скважин ГМПВ по всем областям (Акмолинская - 172, Карагандинская -511, Павлодарская - 446) зарегистрированы в областных центрах недвижимости. В районных департаментах юстиции зарегистрированы правоудостоверяющие документы по 172 скважинам ГМПВ по Акмо-линской области и 342 скважинам ГМПВ по Павлодарской области. Отчеты по результатам работ рассмотрены на НТС.
- Продолжались работы по изучению режима и баланса, состояния и рационального использования подземных вод в Акмолинской, Карагандинской и Павлодарской областях и инженерно-геологические работы на 9 по-стах по изучению опасных геологических процессов в Карагандинском бассейне;

2. Геологоразведочные работы недропользователей

Черные металлы
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы предварительной геолого-экономической оценки месторождения Западный Камыс (ТОО "Ар-ман-100") по состоянию на 01.01.2008 г. ГКЗ апробировала представленные материалы и постановила учесть государственным балансом запасы марган-цевых руд месторождения в контурах 3х карьеров по категории С2 в количе-стве 1042,9 тыс.т при среднем содержании марганца 18,09%, железа - 8,93%;
- ЦКО ГКЗ рассмотрено технико-экономическое обоснование про-мышленных кондиций на железо-марганцевые руды месторождения Керегетас (ТОО "Арман"). ЦКО ГКЗ рекомендовало после доработки направить материалы на рассмотрение ГКЗ РК;

Цветные металлы
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы технико-экономического обоснования промышленных кондиций на золото-медные руды Северного участка месторождения Нурказган (ТОО "Корпорация Ка-захмыс"). ГКЗ утвердила кондиции для подсчета запасов золото-медных руд участка.
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрен отчет с подсчетом запасов Восточного участка свинцово-цинкового месторождения Акжал (ТОО "Nova-Цинк") по состоянию на 01.01.2008 г. ГКЗ РК утвердила балансовые запасы сульфидных свинцово-цинковых руд Восточного участка по категориям С1+С2 в количестве: руда - 9751,21 тыс.т., цинк-357,58 т.т, свинец-203,84 т.т, кадмий-3282,33 т, серебро-425,10 т при средних содержаниях 3,67%, 2,09%, 0,034% и 43, 59 г/т, соответственно. В результате работ был по-лучен прирост балансовых запасов полиметаллических руд Восточного уча-стка на 2846,8 т.т (или 41,2%), по свинцу - 76,24 т.т (или 59,7%), по цинку - 120,38 т.т (или 50,8%), по серебру - 153,7 т.т (или 56,6%).
- На техногенных минеральных образованиях Коунрадского рудника в процессе опытно-промышленного производства по кучному выщелачиванию меди построен экспериментальный мини-завод и с 1 октября 2008 года дей-ствует опытное производство катодной меди методом экстракции с после-дующим элнктролизом.

Благородные металлы
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрен отчет с подсчетом запасов по месторождению золота Долинное (ТОО "Актогай Мыс"). ГКЗ утвердила по состоянию на 01.01.2008 г следующие запасы золотосодержащих руд для условий открытой разработки: категория С1:руда-1294,7 тыс.т., золото-3142,7 кг при среднем содержании 2,07 г/т;
- ГКЗ Республики казахстан рассмотрены материалы предварительной геолого-экономической оценки россыпей золота ручья Золотой Лог и его правого притока (ТОО "Дархан-Алтын"). ГКЗ РК постановила учесть госу-дарственным балансом балансовы запасы россыпного золота месторождения Золотой Лог и его правого притока в следующих количествах: пески - 42,491 тыс.м3, золото - 24,231 кг при среднем содержании - 0,57 г/м3.
- ЦКО ГКЗ рассмотрен отчет о результатах разведки отходов произ-водства обогатительной фабрики рудника Аксу с подсчетом запасов на 01.02.2008 г (АО "ГМК "Казахалтын"). Авторами подсчитаны следующие запасы ТМО Аксуйской ОФ категорий С1+С2: руда - 7938,3 тыс.т, золото - 8374,7 кг, серебро - 20835 кг при среднем содержании 1,05 г/т и 2,62 г/т, со-отвественно. ЦКО ГКЗ рекомендовало после доработки направить материалы на рассмотрение ГКЗ РК.
- ЦКО ГКЗ рассмотрен отчет о результатах разведки отходов произ-водства обогатительной фабрики рудника Бестюбе с подсчетом запасов по состоянию на 01.12.2007 г (АО "ГМК "Казахалтын"). Авторами подсчитаны следующие запасы ТМО Бестюбинской ОФ категорий С1+С2: руда - 7845,9 тыс.т, золото - 7351,6 кг, серебро - 514,26 кг при среднем содержании 0,94 г/т и 0,71 г/т (в старых хвостах), соответственно. ЦКО ГКЗ рекомендовало по-сле доработки направить материалы на рассмотрение ГКЗ РК.
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрено ТЭО промышленных конди-ций золотосодержащих руд зоны Карьерной месторождения Аксу (АО "ГМК "Казахалтын"). ГКЗ утвердила промышленные кондиции для подсчета запасов золотосодержащих руд зоны Карьерная для условий открытой добычи;
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрено ТЭО оценочных кондиций для подсчета запасов золотосодержащих руд месторождения Уштаган (ТОО "Достык"). ГКЗ утвердила оценочные кондиции для подсчета запасов золо-тосодержащих руд для открытой отработки;

Уголь
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы переоценки заба-лансовых запасов каменного угля пластов К2 и К3 участков №№1 и 2 Кара-гандинского угольного бассейна (ТОО "Угольщик-2005") по состоянию гор-ных работ на 01.01.07 г. ГКЗ постановила учесть в качестве балансовых запа-сы каменного угля пластов К2 и К3 участков №№1 и 2 шахты Дубовской по категории С2 в количестве 670 тыс.т угольной массы.
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрен отчет с подсчетом запасов для открытой отработки Верхнего горизонта каменноугольного месторождения Шубаркольскте (АО "Шубарколь Комир"). ГКЗ утвердила балансовые запа-сы угля участка первоочередной отработки Верхнего угольного горизонта для условий открытой добычи по состоянию на 01.01.2008 г в следующих количествах: по категории А - 154026 т.т, В - 18822 т.т, С1 - 43796 т.т;
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы переоценки спи-санных запасов каменного угля по пластам К10 и К12 на полях бывших шахт №20, 20бис, 17бис, 23, 83 и 64 в Промышленном районе Карагандинского угольного бассейна. ГКЗ постановила учесть государственным балансом по состоянию на 01.01.2008 г запасы каменного угля по пластам К10 и К12 в целиках на полях бывших шахт №№20, 20бис, 17 бис, 83 и 64 в Промышленном районе Карагандинского бассейна в контуре горного отвода ТОО "Шахта За-падная" для условий подземной отработки по категории С2 в количестве 7894 тыс.т;
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы подсчета запасов бурого угля для опытной добычи на участке Кузнецкий Верхнесокурского месторождения (ТОО "ГРК Камбар").
ГКЗ Республики Казахстан постановила материалы отчета считать апробиро-ванными и учесть государственным балансом по состоянию на 01.01.2008 г запасы бурого угля в контуре первоочередной (опытной) добычи участка Кузнецкий для условий открытой отработки в количестве 773 тыс.т.
- ЦКО ГКЗ рассмотрело отчет по подсчету запасов в контуре горного отвода ТОО "Батыр" по состоянию на 01.01.2008 г. Авторами подсчитаны и предлагаются к утверждению балансовые запасы углей для условий подзем-ной отработки по категории С2 в количестве 18545 т.т. ЦКО ГКЗ рекомендо-вало после доработки направить материалы на рассмотрение ГКЗ.
- ЦКО ГКЗ (по разрешению ГКЗ РК) рассмотрен отчет по разведке ка-менноугольных пластов К3 и К2 на площади бывшей шахты 122 Саранского участка Карагандинского угольного бассейна в контуре геологического отво-да ТОО "Эдельвейс+" с подсчетом запасов на 01.07.2008 г.
ЦКО ГКЗ утвердило по состоянию на 01.07.2008 г запасы каменного угля пластов К3 и К2 для энергетических целей на площади бывшей шахты 122 Саранского участка в контуре геологического отвода ТОО "Эдельвейс+" для открытой и подземной отработки по категории С1 в количестве 4037,6 тыс.т.

Подземные воды
- ГКЗ Республики Казахстан рассмотрены материалы отчета о резуль-татах детальной разведки месторождения подземных вод для технического водоснабжения Казахстанского электролизного завода с подсчетом запасов по состоянию на 01.06.2007 г (АО "Казахстанский электролизный завод"). ГКЗ утвердила по состоянию на 01.06.2007 г балансовые запасы подземных вод для технического водоснабжения предприятия на 15-летний срок экс-плуатации (по категориям В+С1) в количестве 3,2 тыс.м3/сут.
- ГКЗ Республики казахстан рассмотрены материалы отчета по пере-оценке эксплуатационных запасов Верхне-Сокырского месторождения подземных вод по состоянию на 01.01.2008 г (ПУ "Энергоуголь", АО "Арселор Миттал Темиртау"). ГКЗ РК утвердила балансовые запасы месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения промышленных предприятий г. Караганда по категориям А+В+С1 в количестве 18 тыс. м3/сутки.
- ЦКО ГКЗ (по разрешению ГКЗ РК) рассмотрен отчет о результатах поисково-оценочных работ для хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Раздольное и с. Байдалы Аршалинского района Акмолинской области, со-ставленный в рамках реализации государственной программы "Сапалы Су".
ЦКО ГКЗ утвердила эксплуатационные запасы подземных вод участка для технического водоснабжения по состоянию на 01.11.2007 г сроком на 25 лет по категории С2 в количестве 0,15 тыс.м3/сутки.
- ЦКО ГКЗ (по разрешению ГКЗ РК) рассмотрело отчет о результатах геологоразведочных работ по оценке эксплуатационных запасов подземных вод участка скважины №11э для технического водоснабжения Нижне-Кайрактинской ОФ (ТОО "Ер-Тай"). ЦКО ГКЗ утвердила эксплуатационные запасы подземных вод участка для технического водоснабжения по состоянию на 01.12.2007 г сроком на 25 лет по категориям В+С2 в количестве 0,7 тыс.м3/сутки.
- ЦКО ГКЗ (по разрешению ГКЗ РК) рассмотрен отчет о результатах поисково-рахведочных работ с целью хозяйственно-питьевого водоснажения вахтового поселка ГОКа "Бапы" с оценкой эксплуатационных запасов подземных вод (ТОО "Горное бюро").
ЦКО ГКЗ утверждены запасы участка скважины №3 для хозяйственно-питьевого водоснабжения по категории С1 в количестве 173 м3/сутки.
- ЦКО ГКЗ (по разрешению ГКЗ РК) рассмотрен отчет о результатах геологоразведочных работ по переоценке эксплуатационных запасов подзем-ных вод участка водозабора ГНПС Атасу для хозяйственно-питьевого водоснабжения по состоянию на 01.11.2008 г (АО "Каз Транс Ойл").
ЦКО ГКЗ утвердила эксплуатационные запасы подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения по состоянию на 01.11.2008 г сроком на 10 лет по категориям А+С1 в количестве 0,435 тыс.м3/сутки.
- ЦКО ГКЗ рассмотрен отчет о результатах детальной разведки мине-ральных вод верхнепалеогеновых отложений на участке АО "Санаторий Мойылды" с оценкой запасов по состоянию на 01.10.2008 г.
ЦКО ГКЗ рекомендовало направить представленный отчет на рассмотрение ГКЗ РК и рекомендовало ГКЗ РК утвердить эксплуатационные запасы мине-ральных вод на участке АО "Санаторий Мойылды" Павлодарского месторо-ждения по состоянию на 01.10.2008 г на 25-летний срок эксплуатации по категориям В+С1 в количестве 345,6 м3/сутки.
Нерудное сырье
- ЦКО ГКЗ утвердило по состоянию на 01.01.2008 г для условий от-крытой отработки балансовые запасы жильного кварца и кварца ТМО месторождения Надырбай (ТОО "Ak-Tas") в качестве сырья для производства кри-сталлического кремния в количестве: жильный кварц по категории С1-329,0 т.т, категории С2-34,9 т.т, отвалы (ТМО) категории С2-151,5 т.т.
- ЦКО ГКЗ рассмотрело представленную геолого-экономическую оценку баритового месторождения Уштобе по состоянию на 01.01.2008 г (ТОО "Достау-Литос"). Подсчитанные авторами балансовые запасы катего-рии С2 баритовых руд в контуре карьера составляют: руда - 510,2 т.т, барит - 326 тыс.т при среднем содержании 63,9%. ЦКО ГКЗ рекомендовала направить материалы на рассмотрение ГКЗ.

Общераспространенные полезные ископаемые

ЦКО ГКЗ рассмотрены и утверждены балансовые запасы 23 месторож-дений общераспространенных полезных ископаемых (цементное сырье: из-вестняки и глины, строительный камень, пески и песчано-гравийная смесь, кирпичные глины, глинистые, песчанистые и щебенистые грунты) в том чис-ле:
- по Акмолинской области - 19
- по Карагандинской области - 3
- по Павлодарской области - 1.

Возврат территории

В 2008 году в соответствии с контрактными обязательствами составле-ны отчеты и сданы в архив МТД "Центрказнедра" первичные материалы с составлением актов возврата по 17 контрактным объектам на общую площадь 32385,82 кв.км.

Добавлено: 19.02.2008

Результаты инспекционных проверок за 2008 г

Твердые полезные ископаемые
На территории Центрального Казахстана в течении 2008 года недропользование на объектах твердых полезных ископаемых осуществляли 322 предприятий, находящиеся под контролем территориальных инспекций геологии и недропользования. Работа этих предприятий проводится на 463 объектах недропользования, в том числе по ТПИ - 156, по ОПИ -307
За 2008 г проведены проверки на 340 объектах недропользования (141 ТПИ, 199 ОПИ), в том числе 77 внеплановых проверок (задание Заместителя Председателя Комитета геологии и недропользования).
Кроме того, сотрудники региональных инспекции принимали участие в проверках природоохранной прокуратуры Карагандинской, Акмолинской, Павлодарской областей.
За 2008 год не проведены плановые проверки по 7 объектам, в связи с расторжением контрактов на недропользование.

Анализ нарушении, выявленных при проверках в 2008 г., показывает, что основными нарушениями, допускаемыми недропользователями являются:
- не выполнение лицензионно-контрактных условий - 307 (против 257 в 2007 г) возросло на 50 нарушении (не выполнение финансовых и физических обязательств, обязательств по финансированию обучения казахстанских специалистов, по созданию ликвидационного фонда, по отчислению в ликвидационный фонд и др),
- не соблюдение проектных решении - 75 (против 77 за 2007 г) нарушении (производство горных работ с отклонением от согласованных годовых программ и календарного графика технического проекта, не соблюдение проектных параметров выработок);
- нарушение требований по рациональному и комплексному использованию недр -43 (против 47 за 2007г) нарушении (несвоевременное проведение опережающей эксплуатационной разведки, оставление без отработки руд с низкими содержаниями на более поздний период, отработка запасов без проведения сопровождающей разведки, отставание вскрышных работ и др.);
- нарушение требований по учету полезных ископаемых -44 (против 101 за 2007 г) нарушений (на объектах недропользования не обеспечивается достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезного ископаемого, не обеспечивается учет и определение попутных компонентов, не ведутся работы по определению количества и качества полезных ископаемых и др.).
Сравнительный анализ принятых мер к нарушителям-недропользователям:
- в 2008 г по материалам, направленными ТУ "Центрказнедра", компетентными органами Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК и акиматов Карагандинской, Павлодарской и Акмолинской области расторгнуты 73 контракта (против 44 за 2007 г) по твердым и общераспространенным полезным ископаемым, по которым выполнение контрактных обязательств составило менее 100%.
- за допущенные нарушения в течении 2008 г наложены на 16 штрафов больше, чем в 2007 г (222 против 206), а сумма штрафов (в денежном выражении) превысила на 2530,25 тыс. тенге (15227,63 тыс. тенге против 12697,38 тыс. тенге) по сравнению с прошлым годом.
- за 2008 г в адрес недропользователей, допустившим нарушения, направлены 697 уведомлении и материалы в компетентные органы с предложением о расторжении контрактов по 31 объектам, против 459 и 47 материалов в 2007 г, кроме того, по итогам отчета ЛКУ за 9 месяцев в компетентные органы (Карагандинский, Акмолинский, Павлодарский акиматы) направлены материалы для принятия мер по 149 объектам, у которых выполнение контрактных обязательств составили менее 70%.

Подземные воды
По состоянию на 01.01.2009г. МТД "Центрказнедра" зарегистрированы:
- 164 водопользователя, из которых 17 осуществляют добычу, разведку и добычу подземных вод, 2 - лечебной грязи и рапы на основании контрактов на недропользование и 135 - специальное водопользование.
-127 водопользователей используют подземные воды для хозяйственно-питьевых и производственно-технических целей, 8 - лечебных целей (минеральные воды);
- 200 объектов госконтроля (водоисточников), из них 198 - эксплуатируемые, 3 - неэксплуатируемые.
Всего по состоянию на 01.01.09 г. проверено 18 недропользователей по 21 водоисточникам госконтроля.
Всего за отчетный год выявлено 25 нарушений, оштрафовано 3 юридических и 4 должностных лица на общую сумму 373,22 тыс. тенге. Наложенные штрафы полностью оплачены.
По состоянию на 01.01.09 г. по МТД "Центрказнедра" на учете состоят 19 Контрактов, в том числе 17 - по подземным водам (9 - на хозпитьевые и производственно-технические нужды, 8 - на добычу минеральных вод), 2 - на добычу лечебной грязи и рапы.
Рассмотрены и согласованы 17 годовых РП. Не представили рабочие программы: АО "Акмола-Феникс" (Акмолинская область), ТОО "АНИС" (Жезказганский регион), ТОО "Medved Co" (Павлодарская область) - без уважительных причин. В адрес ТОО "Medved Co" направлено уведомление, по остальным двум объектам в начале 2008 года материалы на расторжение контрактов в связи с систематическим невыполнением лицензионно-контрактных условий направлены в Комитет геологии и недропользования.
За отчетные 12 месяцев в адрес недропользователей направлено 10 уведомлений о невыполнении ЛКУ, в адрес Комитета геологии - 5 (по отзыву контрактов).
Объекты не связанные с разведкой и добычей
По состоянию на 01.01.2009 года МТД "Центрказнедра" зарегистрированы 4 недропользователя, осуществляющих строительство и/или эксплуатацию 6 подземных сооружений, не связанных с разведкой и добычей, в соответствии с контрактами на право недропользования:
1. Аксуский завод ферросплавов АО ТНК "Казхром", золошламонакопители №2, 3 (контракты №№038, 039 от 27.12.05г.);
2. ТОО "Кастинг", полигон для складирования твердых бытовых отходов (контракт № 040 от 27.12.05 г.);
3. ТОО "Темиртауский электрометаллургический комбинат", строительство и эксплуатация шламонакопителей №№ 1,2 и площадки хранения вторичного сырья ферросплавного производства Химико-металлургического завода в г.Темиртау (контракт № 050 от 24.11.2006г);
4. АО "Павлодарский нефтехимический завод" на строительство и эксплуатацию (Контракт № 049 от 12.10.2006 г.) накопителя твердых отходов АО "Павлодарский нефтехимический завод", расположенного в городе Павлодаре Республики Казахстан.
Рассмотрены и согласованы годовые Рабочие программы по всем объектам этих предприятии.
В отчетном периоде выполнены плановые проверки следующих объектов:
Павлодарская область - 4 объекта:
1)ПФ ТОО "Кастинг", полигон отходов;
2) АО "ПНХЗ", накопитель ТО;
3) АЗФ АО ТНК "Казхром", золошламонакопитель №2;
4) АЗФ АО ТНК "Казхром", золошламонакопитель №3.
Выявлено 8 нарушений, из которых устранено-6, не устранено-1, не вышел срок-1, наложен штраф на юр. лицо 150 МРП (175,2 тыс. тенге).
Карагандинская область - 1 объект ТОО"Темиртауский электрометаллургический комбинат", строительство и эксплуатация шламонакопителей №№ 1,2 и площадки хранения вторичного сырья ферросплавного производства Химико-металлургического завода в г.Темиртау (контракт № 050 от 24.11.2006 г.). Выявлено 2 нарушения:
По результатам проверки наложено административное взыскание на юридическое лицо - штраф в размере 80 МРП (93,44 тыс. тенге).
Общая сумма штрафов за отчетный год составила 230 МРП (268,64 тыс. тенге). Штрафы оплачены на сумму 80 МРП (ТОО "ТЭМК"). По АЗФ срок оплаты штрафа не наступил.

Добавлено: 19.01..2008

Анализ основных результатов работы инспекций
МТД "Центрказнедра" за 9 месяцев 2008 года

На территории Центрального Казахстана в течении 9 месяцев 2008 года операции по недропользованию осуществляли 302 предприятий на 449 объектах недропользования, в том числе по ТПИ - 150, по ОПИ -299.
Региональными инспекциями геологии и недропользования ТУ "Центрказнедра" за данный период проведены проверки на 305 объектах недропользования, из них на 126 объектах республиканского значения и на 179 объектах местного значения (ОПИ).
В результате проведенных проверок выявлены 455 нарушений, в том числе по объектам республиканского значения - 218 и по объектам местного значения -237 (ОПИ).
Из общего количества нарушений (455), выявленных за 9 месяцев 2008г, в установленные сроки устранены 233, не устранено 64, не вышли установленные сроки устранения у 158 нарушений.
Анализ нарушении, выявленных при проверках за 9 месяцев 2008 г., показывает, что основными нарушениями, допускаемыми недропользователями являются:
- не выполнение лицензионно-контрактных условий - 295 нарушении (не выполнение финансовых и физических обязательств, обязательств по финансированию обучения казахстанских специалистов, по созданию ликвидационного фонда, по отчислению в ликвидационный фонд и др);
- не соблюдение проектных решении - 68 нарушении (производство горных работ с отклонением от согласованных годовых программ и календарного графика технического проекта, не соблюдение проектных параметров выработок);
- нарушение требований по рациональному и комплексному использованию недр -40 нарушении (несвоевременное проведение опережающей эксплуатационной разведки, оставление без отработки руд с низкими содержаниями на более поздний период, отработка запасов без проведения сопровождающей разведки, отставание вскрышных работ и др.);
- нарушение требований по учету полезных ископаемых -37 нарушений (на объектах недропользования не обеспечивается достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезного ископаемого, не обеспечивается учет и определение попутных компонентов, не ведутся работы по определению количества и качества полезных ископаемых и др.).
Сравнительный анализ количества объектов, проведенных проверок и выявленных нарушений, показывает:
- при увеличении количества объектов недропользования за 9 месяцев 2008 г на 26 по сравнению с аналогичным периодом 2007 г увеличилось и количество проведенных проверок (305 против 228);
- при увеличении количества проверок за 9 месяцев 2008 г на 77 выявлено нарушении 455, что на 28 больше, чем за аналогичный период прошлого года, что дает основание утверждать о снижении количества нарушении, приходящихся на общее количество проверок;
- большая часть нарушении (233), выявленных в ходе проверок, устранены в установленные сроки, в то же время допускаются случаи их неустранения. Так, из общего количества (455) нарушении, выявленных за 9 месяцев 2008 г, не устранено 64 нарушение против 19 за аналогичный период прошлого года, основная часть которых (21) - не выполнение финансовых и физических обязательств по году, которые могут быть устранены при их перевыполнении в последующие годы, не устраненным нарушениям (37) проводятся внеплановые проверки, не устраненные нарушения (6) компетентным органом расторгнуты 2 контракта.
- за 9 месяцев 2008 г по материалам направленным ТУ "Центрказнедра" компетентными органами Карагандинской, Павлодарской и Акмолинской области, расторгнуты 60 контрактов по общераспространенным полезным ископаемым, по которым выполнение контрактных обязательств составило менее 100%., когда за аналогичный период 2007 г расторгнуты всего 5 контрактов.
- за допущенные нарушения в течении 9 месяцев 2008 г наложены на 53 штрафов больше, чем за 9 месяцев 2007 г (206 против 153), а сумма штрафов (в денежном выражении) превысила на 3828,71 тыс. тенге (13992,61 тыс. тенге против 10163.9 тыс. тенге) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- за 9 месяцев 2008 г в адрес недропользователей, допустившим нарушения, направлены 414 уведомлении и материалы в компетентные органы с предложением о расторжении контрактов по 13 объектам, против 283 уведомлении в адрес недропользователей и 40 материалов в компетентные органы за аналогичный период 2007 г.

Добавлено: 15.10..2008

Анализ основных результатов работы инспекций
ГУ МТД "Центрказнедра" за 1 полугодие 2008 года

На территории Центрального Казахстана в течении 1 полугодия 2008 года операции по недропользованию осуществляли 307 предприятий, на 449 объектах недропользования, в том числе по ТПИ - 126, по ОПИ -323.
Региональными инспекциями геологии и недропользования ГУ МТД "Центрказнедра" за данный период проведены проверки на 202 объектах недропользования, из них на 72 объектах республиканского значения и на 130 объектах местного значения (ОПИ).
В результате проведенных проверок выявлены 304 нарушений, в том числе по объектам республиканского значения - 145 и по объектам местного значения -159 (ОПИ).
Из общего количества нарушений (304), выявленных в 1 полугодии 2008 г., в установленные сроки устранены 177, не устранено 21, не вышли установленные сроки устранения у 106 нарушений.
Анализ нарушении, выявленных при проверках в 1 полугодии 2008 г., показывает, что основными нарушениями, допускаемыми недропользователями являются:
- не выполнение лицензионно-контрактных условий - 216 нарушении (не выполнение финансовых и физических обязательств, обязательств по финансированию обучения казахстанских специалистов, по созданию ликвидационного фонда, по отчислению в ликвидационный фонд и др);
- не соблюдение проектных решении - 33 нарушении (производство горных работ с отклонением от согласованных годовых программ и календарного графика технического проекта, не соблюдение проектных параметров выработок, нарушение правил рационального и комплексного пользования недр и др.);
- нарушение требований по рациональному и комплексному использованию недр -27 нарушении (несвоевременное проведение опережающей эксплуатационной разведки, оставление без отработки руд с низкими содержаниями на более поздний период, отработка запасов без проведения сопровождающей разведки, отставание вскрышных работ и др.);
- нарушение требований по учету полезных ископаемых -18 нарушений (на объектах недропользования не обеспечивается достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезного ископаемого, не обеспечивается учет и определение попутных компонентов, не ведутся работы по определению количества и качества полезных ископаемых и др.).
Сравнительный анализ количества объектов, проведенных проверок и выявленных нарушений, показывает:
- при увеличении количества объектов недропользования в 1 полугодии 2008 г на 33 по сравнению с аналогичным периодом 2007 г увеличилось и количество проведенных проверок (202 против 138);
- при увеличении количества проверок в 1 полугодии 2008 г на 64 выявлено нарушении 304, что на 28 больше, чем за аналогичный период прошлого года, что дает основание утверждать о снижении количества нарушении, приходящихся на общее количество проверок;
- большая часть нарушении (177), выявленных в ходе проверок, устранены в установленные сроки, в то же время допускаются случаи их неустранения. Так, из общего количества (304) нарушении, выявленных в 1 полугодии 2008 г, не устранено 21 нарушение против 18 за аналогичный период прошлого года, основная часть которых - не выполнение финансовых и физических обязательств по году, которые могут быть устранены при их перевыполнении в последующие годы;
- за допущенные нарушения в 1 полугодии 2008 г наложены на 50 штрафов больше (152 против 102), а сумма их (в денежном выражении) превысила на 3139,0 тыс. тенге (10167,4 против 7028,4) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
- в 1 полугодии 2008 г в адрес недропользователей допустившим нарушения направлены 339 уведомлении и материалы в компетентные органы с предложением о расторжении контрактов по 13 объектам, против 207 уведомлении в адрес недропользователей и 40 материалов в компетентные органы за аналогичный период;
В 1 полугодии 2008 г, по материалам направленным ТУ "Центрказнедра" компетентными органами Карагандинской, Павлодарской и Акмолинской области расторгнуты 60 контрактов по общераспространенным полезным ископаемым, по которым выполнение финансовых обязательств составило менее 100%., когда за аналогичный период 2007 г расторгнуты всего 5 контрактов.

Нарушения, допускаемые недропользователями, являются следствием, в основном из-за отсутствия опыта у предприятий, осуществляющих разработку месторождении общераспространенных полезных ископаемых, неукомплектованностью их специалистами горного производства (геологи, маркшейдера, горняки),
В целях усиления действенного контроля за рациональным и комплексным использованием недр считаем необходимым принятие Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр при разработке месторождений.

Добавлено: 24.07..2008